Версия для печати


 

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ


28 мая 2014 года                                                                                                                                                                                                                           N 46
г. Ижевск

О конкурсной комиссии Минимущества Удмуртии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики


     В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от  01 февраля 2005 года  № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», статьей 15 Закона Удмуртской Республики от 5 июля 2005 года № 38-РЗ «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики» п р и к а з ы в а ю:
     1. Создать конкурсную комиссию Минимущества Удмуртии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики.
       2. Утвердить:
    Состав конкурсной комиссии Минимущества Удмуртии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики (приложение № 1 к настоящему приказу);
     Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Минимуществе Удмуртии (приложение № 2 к настоящему приказу).
       3. Признать утратившими силу:
     приказ Минимущества Удмуртии от 15 февраля 2008 года № 03 «О конкурсной комиссии Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики»;
       приказ Минимущества Удмуртии от 10 января 2012 года № 02 «О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 15 февраля 2008 года № 03 «О конкурсной комиссии Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики»;
       приказ Минимущества Удмуртии от 21 марта 2013 года № 27 «О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 15 февраля 2008 года № 03 «О конкурсной комиссии Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики».
     4. Начальнику отдела делопроизводства и кадровой работы Минимущества Удмуртии Лошаковой Е.М. обеспечить организацию и проведение в Минимуществе Удмуртии конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики в установленном порядке.


И.о.министра                                                                                                                                                                                                                                         Р.Ш.Зайнуллин


Согласовано:                                                                                                                                                                                                                                              В.Л.Наумов

_______________________________________________

Приложение № 2
к приказу Министерства
имущественных отношений
Удмуртской Республики
от 27 мая 2014 года  № 44

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Минимуществе Удмуртии


     1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Минимуществе Удмуртии (далее - Методика) в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики (далее - должность гражданской службы) в Минимуществе Удмуртии (далее - Министерство).
      2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (далее - конкурс) являются:
      обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе;
    обеспечение права государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Министерства (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;
      формирование кадрового резерва Министерства для замещения должностей гражданской службы;
      отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава Министерства;
      совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
   3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
      4. Количественный и персональный состав Комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Министерстве (далее - Комиссия) утверждается приказом Министерства с учетом требований статьи 22 Федерального закона.
      В состав конкурсной комиссии входят министр имущественных отношений Удмуртской Республики и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического  подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель Управления государственной службы и кадровой работы Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, представители научных, образовательных и других организаций в качестве независимых экспертов (число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии) и представители общественного совета при Министерстве. Общее число представителей общественного совета при Министерстве и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
     Кандидатуры независимых экспертов и представителей общественного совета при Министерстве для включения в состав Комиссии представляются по запросу министра имущественных отношений Удмуртской Республики.
      Состав Комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
    Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
      5. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Комиссии.
      Секретарь Комиссии обеспечивает работу Комиссии (регистрация и прием заявлений, ведение их учета, формирование дел, ведение протокола заседания Комиссии и другое).
    6. Конкурс объявляется по решению министра имущественных отношений Удмуртской Республики при наличии вакантной должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона может быть произведено на конкурсной основе.
      7. Конкурс проводится в два этапа.
      На первом этапе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 8 Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
      Отдел делопроизводства и кадровой работы Министерства организует:
      проверку достоверности сведений, представленных гражданином при поступлении на гражданскую службу;
     проверку соответствия квалификационным требованиям (уровень образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности);
     с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений;
      информирование граждан (гражданских служащих) посредством почтовой связи и путем направления писем по электронной почте о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о дате, месте, времени и порядке проведения конкурса и о его результатах.
      8. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство:
      а) личное заявление;
      б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
      в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
      г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
    копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
     копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам  дополнительного  профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
      д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
      е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о гражданской службе.
      9. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, в котором он замещает  должность гражданской службы, подает заявление на имя министра имущественных отношений Удмуртской Республики.
      Гражданский служащий из иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет заявление на имя министра имущественных отношений Удмуртской Республики и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
      10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
     11. Документы, указанные в пунктах 8 и 9 Методики, представляются в отдел делопроизводства и кадровой работы Министерства в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
      Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
      При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине министр имущественных отношений Удмуртской Республики вправе перенести сроки их приема.
     12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается министром имущественных отношений Удмуртской Республики после проверки документов, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
     В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской     Республики поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
      13. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      14. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса отдел делопроизводства и кадровой работы направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
     При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
     15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, министр имущественных отношений Удмуртской Республики может принять решение о проведении повторного конкурса.
      16. При проведении конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
      Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется Комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из них (например, индивидуальное собеседование) конкурс может считаться завершенным.
     При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики о государственной гражданской службе.
    17. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному структурным подразделением Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, установленных в Министерстве.
      Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа.
Оценка теста проводится Комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.
    18. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах, конкретных ситуациях, заранее подготовленных структурным подразделением Министерства, в котором имеется вакантная должность.
      Кандидаты на вакантную должность гражданской службы получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Оценка и отбор кандидата на вакантную должность гражданской службы с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется Комиссией в отсутствие кандидатов.
     19. Для написания реферата используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности, на замещение которой претендуют кандидаты на вакантную должность гражданской службы. Темы рефератов определяются структурным подразделением Министерства, в котором имеется вакантная должность.
        Кандидаты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
      Комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов, владению государственным языком.
      20. При индивидуальном собеседовании кандидат оценивается по 10-бальной системе. Каждый член Комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в оценочный лист, приобщаемый к протоколу заседания Комиссии. В оценочном листе каждым членом Комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств кандидата.
     После оценки всех кандидатов и подсчета набранных ими баллов Комиссия определяет победителя конкурса. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.
     При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение Комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
      21. Заседание Комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
     Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания Комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения Комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
      При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
      22. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
    Комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, который не стал победителем конкурса, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
    23. Результаты голосования Комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителями председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в заседании.
    24. По результатам конкурса издается приказ Министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
     Если Комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса, то с согласия указанного лица издается приказ Министерства о включении его в кадровый резерв Министерства для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
     25. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров».
    26. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве, после чего подлежат уничтожению.
      27. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     28. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

________________________________________




©2009 Министерство имущественных отношений
Удмуртской Республики